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减负担提速度守底线

“近19万元医疗费,自己只掏2.6万元,报销比例86%,做梦都没想到!”恩施市沙地乡黄广田村低保对象朱应奎,做过两次动脉瘤手术,医保保障大幅减轻家庭负担,这是恩施医保惠民政策落地见效的生动缩影。基本医保、大病保险、医疗救助三重制度梯次减负,让像朱应奎这样的大病患者不再因病致贫。
今年以来,州医保局锚定“减轻群众就医负担、增进民生健康福祉”目标,以减负惠民、智慧便民、守护基金安全三条主线,纵深推进医保综合改革。从听障儿童人工耳蜗耗材免费、孕产妇住院分娩政策范围内费用“零自付”,到药械集采挤掉价格水分、刷脸支付告别排队焦虑一系列有力度、有温度的改革举措落地,织密参保群众健康保障网。
3岁6个月的患儿洋洋,3个月时被诊断为双耳极重度感音神经性耳聋。2024年3月,洋洋在武汉接受右耳人工耳蜗植入;今年6月,在州中心医院完成左侧植入。与上次不同,本次洋洋享受人工耳蜗耗材集采降价、医保报销及医院慈善基金救助三重优惠政策,家庭仅承担手术费、住院费等自费部分,耗材基本没花钱。
过去,单套人工耳蜗费用高达20余万元,今年6月1日起,恩施州将电子耳蜗植入术及医用耗材“人工耳蜗”纳入基本医疗保险支付范围,7周岁以下儿童双侧植入可享医保报销。
生育保障同步加码,一条从孕前到产后的保障链条日益完善。产前检查已纳入门诊统筹报销,辅助生殖类医疗项目也纳入基本医保支付范围。今年6月15日起,恩施州推行“住院分娩基本服务包”,政策范围内费用实现“零自付”。实施一个多月来,全州806名孕产妇受益,累计减轻生育医疗费用502万元。
药械集采挤出价格水分,减负效应不断释放。前不久,恩施市白杨坪镇麂子渡村村民袁女士在村卫生室购买降压药,一个月的药量仅花2.47元,而过去每月需28.8元。集采药品“三进”将“团购价”送到村卫生室,让村民在家门口就能买到便宜的好药。
7月15日起,恩施州新增执行结构性心脏病封堵器类医用耗材等6批次集采中选结果,平均降价幅度64%,最高降幅超70%。目前,全州正在执行15批次826个品种集采药品、27批次40种集采医用耗材。2026年上半年,全州直接结算集采药耗价款8846.37万元,减轻群众负担5497.39万元,节约医保基金6719.03万元。
从罕见病耗材到常用降压药,从生育保障到重症救治,基本医保三重保障梯次报销、药械集采全域覆盖,多维度政策打出减负“组合拳”,让群众看病更有底气。
“我记性不好,经常忘带手机。现在刷脸就能结账,太方便了!”近日,鹤峰县燕子镇新行村村民彭艳红,在药店工作人员引导下,通过“IOT”(医保业务综合服务终端)完成购药医保结算。
针对参保群众挂号、缴费、取药多次排队的痛点,恩施州医保部门构建刷脸支付、一码支付、移动支付、信用支付“四支付”便捷体系:刷脸支付适合老年人等群体;一码支付实现医保报销、个人账户、自费结算“一码搞定”;移动支付可实现手机挂号、缴费、报销;信用支付支持先诊疗后还款。
作为国家首批医保便捷支付推进地区,目前全州已铺设“IOT”1503台,覆盖1121家定点医药机构;11家定点医疗机构和813家药店上线家定点医药机构接入移动支付;2家三甲医院信用支付进入测试阶段。同时,医保经办服务同步提质增效,州、县、乡、村四级一体化医保经办服务体系日趋成熟,服务窗口搬到群众“家门口”。服务流程持续优化,新生儿“出生即参保”、生育津贴直接发放至个人、异地就医结算网上办。全州3767家医药机构开通异地就医直接结算,“异乡愁医”成为历史。
减负与便民,最终要建立在基金安全可持续的基础上。医保基金是群众“救命钱”,守护基金安全就是守护民生底线。州医保局坚持支付方式改革与智能监管双向发力,用心当好医保基金守护者。
支付改革持续深化。2025年起,全州160家定点医疗机构纳入DIP(区域点数法总额预算和按病种分值付费)支付方式改革,次均费用从5121元降至4439元,平均住院天数由7.30天缩短至6.89天。同时,改革向高难度手术、疑难重症倾斜,提升重症治疗价值,引导医疗机构主动提升救治能力。
今年改革再深入,全面启动紧密型县域医共体医保总额付费改革,6个县市纳入第一批紧密型医共体医保总额付费管理。同步开展医保基金预付、即时结算等工作,已预付定点医疗机构资金1.42亿元,实现住院医疗费用日拨付、次日达,按月结算定点机构医保基金12.82亿元。结余留用、合理超支分担激励约束机制同步建立,引导群众合理就医、分级诊疗,促进医共体规范诊疗、精细管理。
数智监管同步发力。州医保局常态化开展大数据分析,下发问题线索组织核查,提升监督检查精准度。积极落实国家20批次智能监管规则,推进定点医药机构事前提醒功能应用。全州定点医药机构事前提醒上线%,其中二级以上医疗机构、精神类定点医疗机构均达100%,智能监管对医保基金使用行为自动提醒,将不合规行为消除在萌芽阶段,从源头减少违规行为。
深化药品追溯码采集应用,开展打击“回流药”、规范使用医保个人账户等专项行动,强化医保基金监管集中宣传和警示教育,通过“六进”(进社区、进乡村、进企业、进学校、进医院、进机关)普及基金法规,推动全社会共筑基金安全防线。
从一张报销单上的“减法”,到一次刷脸支付的“秒结”,再到一笔医保基金的“精算”州医保局以“减负、便民、守底”的坚实步伐,让群众在看病就医的每个环节,都能触摸到改革的民生温度。
2026-08-01 04:03:05
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